这是中国首部以城市管理为题材，真实记录城管与摊贩的影片，一边是为了生存的摊贩，一边是为了城市文明发展的城管,两边都有着各自的城市梦，可在现实中，城管与摊贩始终是处于对立面，利益相悖冲突不断。

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影片中的老人叫做王天成，14年前带着一家老小，从河南省镇平县来到武汉谋生，由于身体残疾又没有一技之长，只能靠着一个报刊亭，摆地摊卖水果和一些杂货用品为生。老王热情好客 很会做生意，再加上买的东西便宜实惠，14年来拥有了许多回头客，但随着生意的不断红火，老王的占地面积也越来越大，从以前的几平方米到现在的几十平方米，不用租借店铺支付高昂的房租，许多摊贩纷纷效仿抱团经营着。

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店铺商家十分眼红，也在自己的店铺门前摆满了商品，由于武汉正在创建文明城市，老王所在的这条街道就成了严厉打击的对象。可没想到城管们只是简单地下达一个违法通知，就遭到了老王强烈的反抗。只见他暴怒而起 一把夺过通知单，直接撕个粉碎，老王七十多岁了，再加上又患有脑梗，城管们打也打不得 骂也骂不得，只能耐心地劝解，可老王就是油盐不进，长期如此，老王就成了这条街道上著名的钉子户人送外号“王爹爹”。

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由于王爹爹的不服从管理，想要整治周围的摊贩就更加艰难了，于是城管们不得不采取另一种措施，派人拿个小本本，在他的摊位旁盯梢，买一笔记一笔，看他的收入来判断他，是否有能力入室经营。不过由于身穿制服太明显，王爹爹很快就发现了，直接将小城管胖揍了一顿，还抢走了记账本，王爹爹也是气愤不已，跑到城管所当场下跪。

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其实在他蛮横无理的背后，隐藏的却是底层人民谋求生计的悲哀，自己年近七旬患有脑梗不说，妻子还身患癌症，需要长期服药，儿子又因为工伤成了残疾，孙女在武汉上学 成绩优异，成了全家的希望。正如他的儿子所说，父亲就像是老母鸡，将他们这群小鸡，保护在他的羽翼下生活。

胡队长看见王爹爹下跪，连忙将他扶起，将要解释记账本的目的，可王爹爹依旧不听，在城管所闹了几个小时才离开，眼看着明的不行，那就只能来暗的了，胡队长派人便衣假扮成招生人员，立个牌子坐着王爹爹的摊位旁，用商品首写字母记录他的销售额，例如苹果就写pg梨就写l，果然这一招奏效了，王爹爹没有发现，工作人员经过几天的调查得出王爹爹的生意不错，一个月能赚几万，完全符合入室经营的条件。接下来就是对占道面积的测量，可当工作人员到达现场之后，依旧遭到了王爹爹的强烈反抗，不仅将测量尺摔个粉碎，还对工作人员进行人身攻击。

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面对同样的境遇，工作人员只能暂时撤退，第二天清晨趁着王爹爹不在时，悄悄测量了占道面积。儿子一大早被惊醒，拿起手机就给王爹爹打了电话，可当他赶到时，城管们早已不知所踪，王爹爹十分生气，直接给城管所胡队长打了电话，让他立刻过来，如果不来他就一头撞死，在纸箱上写满抗议宣言趴在马路中央影响交通安全。

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胡队长没有办法，孤身来到了王爹爹的摊位前，王爹爹一见到他十分激动，直接拍着他的胸膛吼道，可面对他的控诉，胡队长也没有办法，只能站着不动，即便是王爹爹接下来的举动，他也没有生气。可即便如此城市依旧需要发展，不可能因为一个钉子户就停下，因为上次清晨测量占道面积时，商品是被盖住的，不能作为参考证据，所以工作人员不得不再次取证，然而由于前几次王爹爹的强烈反抗，城管所吸取教训，派出大量工作人员分为两批，一批拿着盾牌防止老人反抗，一批勘察现场调查取证，不过还是遭到了王爹爹的强烈反抗，可最终还是寡不敌众，被工作人员拿着盾牌，团团包围了起来，在城管所的努力下，这次取证取得了圆满成功，文书也成功下达，事情完成之后，工作人员迅速撤退，王爹爹赤着上身在马路上，追了很久，终于精疲力竭躺在了马路上。

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其实他也是个可怜人，这一切也不过是为了家人，孙女成绩优异，从没有在河南老家生活过，已经是地地道道的武汉城里人了，而河南老家的房子也早已破败不堪，根本不能不能住人，土地早已荒废，而他所有的反抗都只不过是为了生存，几天后 城管所要求强制搬离的公告下达，儿子小王经过上次闹剧之后，意识到长此以往的反抗也不是办法，于是主动来到城管所，心平气和地找局长进行了交谈，局长也理解他们一家人的难处，答应帮他们寻找新的摊位，之后胡队长载着小王，在街上四处寻找着摊位，终于在几天之后，城管局为他们搭建了一个新的棚子，有了新的摊位，王爹爹的态度也有了转变，积极配合城管所的管理。2015年城管局为王爹爹安装了新的报刊亭。并与他签订了三年的使用期限。这一场闹剧也终于有了一个圆满的结果。

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影片拍摄于2014年，上映于2020年，600多个素材耗时6年，是著名纪实导演陈为军的最后一部作品。影片提供双线视角，展现了城管与摊贩之间斗智斗勇的全过程。让我们既能体会到城管工作的不易，也能理解为什么王爹爹会拼死反抗，将报刊亭当做自己的城市梦。在我们的印象中城管十分冷血无情，永远都和暴力有关。然而在这部影片中，面对老人的随意谩骂，殴打 甚至是吐口水，他们都纹丝不动，默默地承受着，因为他们理解老人的难处，就像影片中工作人员所说的那样，当生活的弱者对上工作的弱者，谁都有谁的难处，所以在没有了解事情的真相之前，永远不要站在道德的制高点上随意的指责。

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