美国《外交政策》双月刊网站2月13日发表题为《“中国行动计划”是如何走入歧途的》的文章，作者是美国亚洲协会资深内容运营马特·斯基亚文扎。全文摘编如下：
2018年11月1日，时任司法部长杰夫·塞申斯宣布启动一项计划，以打击他宣称一直在迅速增长的以美国为目标的“中国经济间谍活动”。通过集中联邦政府各部门的资源，这项“中国行动计划”寻求防范“针对我们经济的新的、不断变化的威胁，不只是针对防务和情报业目标的，还有针对大学和研究机构的”。
但现在，“中国行动计划”本身却似乎已命悬一线。
上月，联邦检察官撤销了对麻省理工学院机械工程学教授陈刚的指控，陈刚去年因为在向能源部提交的一份拨款申请中未披露其与一所中国大学的联系等指控而被逮捕。政府对此案的撤销发生在去年9月田纳西大学纳米技术专家胡安明被判无罪之后，胡安明曾在2020年被“中国行动计划”指控“犯欺诈和虚假陈述罪”。
这两起逮捕曾激起全美各地学者、活动人士和立法者的强烈反对，他们警告说这将对美中两国之间的重要交流造成寒蝉效应。去年9月，斯坦福大学170多名教职工撰写了一封致司法部长梅里克·加兰的公开信（并得到了其他多所院校同行的联署），呼吁解除“中国行动计划”。
他们可能很快将如愿以偿。《纽约时报》报道说，司法部正在考虑弃用“中国行动计划”的名称，转而把该计划的工作重新归入国家安全部门的业务范围。
在“中国行动计划”的支持下，联邦调查局特工分赴全美各地大学，向教授们讲授披露与外国关系的正确程序。但许多学者认为，这些规定让人十分困惑，他们宁愿避免与中国交流，也不愿冒遭受法律审查的风险。
拜登政府已经采取措施减轻这些担忧。去年8月，时任白宫科学顾问埃里克·兰德曾宣布，政府将致力于简化对研究人员的信息披露要求。
但是破坏或许已经造成。嫌疑人的种族身份——在“中国行动计划”中受到指控的人员中有近90%是华人——已经引发了遍及整个美国高校科研界的寒流，从而对已经因为疫情而枯竭的中国人才赴美管道构成威胁，并促使中国出生的研究人员考虑在其他地方继续自己的职业生涯。扭转这一趋势需要的可能不只是简单的技术官僚式办法。
塞顿霍尔大学法学教授玛格丽特·刘易斯说：“仅仅因为这种言论在拜登执政期间有所软化，并不意味着对偏见的担忧已经消失。”
来源：参考消息网
