剧情介绍
一起命案惊动了市长，死者是一男一女，两人被发现时衣衫不整的躺在车里，警方火速赶到现场，进行了勘察取证。经过调查得知，男性死者叫吴作为，是原工业局的副局长，现任农机厂改制组组长，而女性死者叫潘霞，是农机厂的财务会计，两人生前曾是高中同学。他们本来并没有什么来往，只是最近因为工作关系，才逐渐的走近。
经法医确认，两人是死于一氧化碳中毒，这起命案引起了沈市长的高度重视，他特意打电话向厂长老杨询问了一下情况，老杨说两人是旧情复燃，这次玩大发了。沈市长叫老杨好好调查这件事，并嘱咐他绝不能扩大影响面，然而沈市长挂掉电话后，一转头又叫来一个叫祖天的手下，任命他为改制小组的组长，叫他务必查清吴作为的真正死因。
身肩市长的重托，祖天不敢耽误，第一时间去了吴作为家里了解情况。可他赶到时，却发现吴作为的女儿被关在了门外，任凭她怎么敲门叫喊，里面都没有人回应。祖天意识到情况不对，连忙把门撞开，这才发现吴作为的妻子欧阳竟然割腕自杀了。
祖天连忙把她送去医院，而在医院等待时，祖天得到消息，说局里的领导已经把吴作为定为意外死亡。虽然刑警队长对案件还怀有质疑，可领导已经发话，他也无能为力，好在市长知道这件事后，命令刑警队长全力配合祖天，一起查清这起案件的真相，目前他们也对案件毫无头绪，祖天只好委托刑警队长扩大调查范围。
第二天，欧阳苏醒过来，不出意外的，她自杀正是因为吴作为和潘霞的谣言。祖天为了稳住她的情绪，表示吴作为最近天天都在加班工作，根本就没有时间去搞那些乱七八糟的事，听了这话，欧阳也反应过来，自己丈夫很有可能是被人陷害致死的。
安顿好了吴作为的家属后，祖天并没有急着去厂里上任，而是偷偷在附近打听起了关于厂里的事情。一个大爷表示，厂里养了很多保安，专门负责看管厂里的职工，生怕有人跑去告领导的状。随后祖天又走访了附近其他居民，可所有人一听是问厂里的事，全都声称不知情。祖天暗访的行为被保安们发现，保安把这事上报给了厂长老杨，老杨一听当时就恨的直咬牙，略加思索后，决定教训一下祖天，来杀杀他的锐气。
在老杨的授意下，一众保安以祖天是小偷的理由，强行将他拖进厂里，并带上手铐把他关了起来，直到副市长来宣布任命，他才得救。而老杨对这件事的解释，就是误会一场，祖天没有多说，也没搭理老杨他们，而是当场展开了调查工作。
他在对厂子进行了一番视察后，使出了一招最狠的手段，他命人封存了农机厂的所有库房和资产，以配合调查工作。随后他叫老杨厂里只留十个保安，其他的一律解雇，并安排各路人员彻查厂里的账目，只不过让祖天颇感意外的是，老杨他们面对这种境地，反而以退为进，当晚就带着一大堆茗茶来向他赔罪，祖天打开其中一盒看了看，发现里面竟然装的全是钞票，显然 这一正一副两位厂长是摆明了要贿赂他。
不过祖天对此倒是一脸的淡定，他表示这茶他喝不惯，要是两人非要留下，那他就请纪委的人尝一尝，老杨他们一听，立马收拾把东西收起来，骂骂咧咧的离开了。他们的后台足够硬，既然祖天不识好歹，那他们就要动点手段了。
本来调查组的调查工作进展的还算顺利，在祖天的劝说下，职工们也愿意把厂领导的内幕抖搂出来，可让祖天没想到的是，调查的困难是一个接一个的来。先是副市长找他去谈话，然后老杨又带着一众大小领导，去找沈市长讨要说法，沈市长正在接见外宾，只好派副市长来处理这件事。
老杨他们张口就把厂里所有的问题，都推给了体制和制度，并且对祖天拿他们当犯人一样调查的行为颇为不满，显然这群人是在故意给上面施压。调查结果还没出来，祖天现在只能硬抗着，就在他愁的不可开交时，刑警队长却给他带来了好消息，他们已经找到确凿的证据，证明吴作为和潘霞是被人谋杀的。
原来，当初队长带人重返案发现场再次进行了勘察，他们仔细的搜索了汽车里里外外，最终找到了一小块胶条。经过检测，胶条上存有潘霞的皮肤组织，上面还有一个指纹，经过比对确定是一个叫小强的人。队长由此可以断定，小强就是犯下这起命案的真凶。
可是当队长到小强的住处实施抓捕时，却发现这里早已人去楼空，为了获得更多线索，祖天只好带人找到潘霞的丈夫小刘了解情况，据小刘说，潘霞经常抱怨会计小芬跟上面的大领导关系暧昧，仗着有靠山，十分嚣张跋扈。至于是哪些领导，反正市里和局里的都有，具体的就不清楚了。这时，潘霞的女儿跑出来说，潘霞案发当天出门时，曾往包里装了一个日记本，可后来警察把包送回来时，包里的日记本已经不见了。
得到这个重要线索后，祖天立即找到刑警队长，他们不但查出了李强绑架潘霞和吴作为的监控录像，还查出了两人当天用短信联系时，曾提起过日记本的事，至此众人已经可以确定，那个日记本就是侦破这起命案的重要线索，并且厂里的贪腐问题，也会因这个日记本迎刃而解。
然而，这起命案刚重新立案，祖天和刑警队长立即就遭受到了巨大的阻力。祖天不但天天遭受神秘人的恐吓，还动不动就被副市长批评一番，至于刑警队长，直接就被局长给调走了。然而两人并没有因此退却，反而查的更加卖力。
经过多方不懈努力的调查，不久后，祖天得知厂里的货款账目上出现了很大问题，而所有矛头全都指向销售科长韩立永，于是在祖天的授意下，警方当即立案对韩立永展开调查，可让人感到蹊跷的是，当警方找到韩立永时，他已经成了一具尸体。而让祖天更加头疼的是，不知是谁伪造了他和其他女人的亲密照，并投递了大量针对他的检举信。祖天无奈，只好向省纪委的工作人员一一解释了所有事。
可即便事情已经过去，省委书记却联系沈市长，以此为由叫祖天停止工作，说好听了是让他休息休息，说白了就是在点他。另外，农机厂的改制工作迫在眉睫，担心失业的职工们也聚集起来发起了抗议，就在祖天深陷种种困境时，被调走的刑警队长却忽然找来，拿出了潘霞的那个日记本，多亏了他被调去扫黄扫赌，在一次打击赌博行动中，他意外发现了这个日记本。
持有日记本的是个戴眼镜的年轻男子，队长对他进行审问后才得知，农机厂的会计小芬竟是他的妻子，而从他口中，警方还得知了一件惊天大秘密，小芬是副市长的情人，小芬丈夫早就知道她跟副市长的事，他因为心里气不过，就跑去副市长家里，打算偷点东西，而那个日记本就是他偷来的其中一样东西。
祖天几人打开日记本一看，这可不得了，里面竟然清清楚楚的记录了厂里的所有账目，而助手从中发现，老杨他们居然有一千万根本没有入账。显然潘霞这个日记本，就是扳倒那些蛀虫的证据，只不过副市长也跟这事有牵扯，祖天一时拿不定主意，只好先跟沈市长汇报了这件事。而市长为了不打草惊蛇，又把这事上报给了省委，同时命刑警队长暗中调查命案的事。有了市长的支持，众人如同吃了一颗定心丸，不久后刑警队长成功将小强抓获。
在小强的供述下，警方知道了命案发生的整个过程。当晚，老杨他们为了拿到日记本，派小强跟另一个同伙去绑架了吴作为和潘霞两人，中途两人有事离开，却因意外忘记了关煤气，等他们回来时，发现吴作为和潘霞已经死去多时，为了摆脱罪行，老杨只好吩咐他们把两具尸体栽到潘霞家的车库，并把他们安排成偷情的样子。老杨还特意嘱咐他们不要让汽车熄火，因为只有这样，汽车排出的一氧化碳，才能充斥密封的车厢。
现在人证物证俱全，警方立即对所有跟此案有关的人实施了抓捕，与此同时，纪委的人也对农机厂里所有牵涉贪污腐败的大小领导进行了查处。至于副市长，在众多警力的围追堵截下，最终也绳之以法。
最后没有了这些蛀虫的干扰，在祖天的领导下，通过合法公正的竞标程序，成功将农机厂改制重组。十年后的今天，刚正不阿的祖天，已然成了新一任市长。
经济发展大模式下的体制改革，势必会有很多发展的路线，但借助改革的暗线而走歪门邪道，各种贪污，受贿，肯定只能带歪企业，导致很多职工失业，一系列的社会问题也将暴露出来，把所有改革道路上的问题都解决才能将企业带上康庄大道。
权力是用来服务人民的，不是某些人中饱私囊的工具。每个行业都不容易，仕途更是如此。如果是为了贪污，就不要去当官，当了就莫伸手，伸手必被抓。人生不易，请务必珍重。
