安徽省应急厅12月23日公布了《省政府批复结案淮北市相山区“2021?5?25”较大中毒和窒息事故》：近日，安徽省人民政府批复《淮北市相山区“2021·5·25”较大中毒和窒息事故调查报告》，同意调查组对事故原因分析和性质的认定、对责任认定和责任单位的处理建议以及提出的防范措施和整改建议。
2021年5月25日上午9时许，淮北市相山区人民西路工程施工工地发生一起中毒和窒息事故，造成4人死亡，直接经济损失313.9万元。
调查报告认定，该起事故是一起较大生产安全责任事故。事故的直接原因为：施工人员违反《安徽省有限空间作业安全管理与监督暂行规定》有关规定，在未履行审批手续且未通风、未检测、未做好个人防护的情况下，擅自进入事故井内，由于井内存在较高浓度的硫化氢等有毒气体，导致施工人员在下井取工具时发生中毒后坠落污水中溺水身亡，其他人员在未做好安全防护情况下，盲目救人，导致事故伤亡扩大。事故的间接原因为：一是有关参建单位未落实安全生产主体责任，施工验收不规范；二是地方政府及其有关部门对项目监管不到位。
调查报告提出，2名相关责任人建议由公安机关立案调查；对事故相关9名责任人和5家责任单位分别给予相应的行政处罚；经立案调查，纪检监察机关已对调查组移交的12名党员领导干部和4家单位予以问责。
在事故防范措施建议中调查报告要求：淮北市和相山区一要提高政治站位，强化安全责任落实。真正把安全生产摆在突出位置，认真履行安全监管职责，层层压紧压实责任链条，强化源头预防控制，系统提升本行业本领域本质安全水平。二要严守法律底线，落实企业安全主体责任。有关参建单位要落实企业主体责任，督促施工和监理单位加强安全管理；施工单位要加强项目现场安全生产管理，确保施工安全；监理单位要认真履行监理职责，落实相关安全管理制度。三要深刻吸取教训，全面排查治理各类隐患。要立即开展建设施工领域安全专项整治，全面开展有限空间作业场所风险辨识，督促建筑施工企业开展安全隐患排查整治，并采取有效措施督促企业及时整改到位。四要加强宣传教育，增强安全意识和能力。要加大有限空间宣传培训工作力度，督促企业认真开展安全教育，落实岗前培训，进行专项培训，使从业人员掌握有限空间作业安全及防护知识。
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来源：作者：澎湃新闻
